近日，住房和城乡建设部调查发现多人隐满真实工作单位，将资格证书“挂靠”在相关单位。

住建部公布了“建市行撤字[2016]106号”、“建市行撤字[2017]9号”、“建市行撤字[2017]7号”、“建市行撤字[2017]33号”、“建市行撤字[2017]32号”、“建市行撤字[2017]3号”等多份行政处理决定书，决定撤销祝盼江、宋伟香、林庆镇、张良优、董振林、窦丽然等多人执业资格证书的注册，3年内不得再次申请注册。

因篇幅有限，本文只罗列了部分名单。据官网公布显示，执业资格证书“挂靠”被查名单中一级建造师占多数，其他还有电气工程师、一级注册结构工程师、监理工程师、土木工程师（岩土）等。那么，“挂证”是如何被发现的呢？

住房和城乡建设部和各省市的“建筑市场监管与诚信信息发布平台”（简称“四库一平台”）的建设与完善，使得住房和城乡建设主管部门查处“挂证”变得相对比较简单，“挂证”的两种情况的查处思路如下：

挂证1：一人多证，多单位登记注册

只要通过个人身份证号码，在“四库一平台”中，通过数据比对，若发现一个身份证号码登记注册在两个不同的单位，则判定为“挂证”。

挂证2：一人多证或一证，在一单位登记，但与真实工作单位不一致

这种情况的查处相对要复杂一些，需要住房和城乡建设主管部门系统与社会养老保险系统实现数据对接，以社保交纳单位确定你的真实工作单位，若存在证书登记注册单位与交纳社保的单位不一致，则判定为“挂证”。

据悉，此前江苏住房和城乡建设厅一次性公布了455名“一人多证，多单位登记”的人员，要求立即整改，否则，将列入黑名单，并禁止进入江苏建筑市场。随着“四库一平台”的建设完成，主管部门查处“挂靠”的手段已经具备，按我们理解，因出于各种原因，目前主管部门还没未真正下狠手予以查处，江苏仅“一人多证，多单位登记”就一次性公布出455人，可以想像全国有多少？！

个人“挂证”在政府通过信息化手段严管的情况下，将很快成为历史！

住建部相关查处文件

建市行撤字[2016]106号

祝盼江：

经调查核实，你隐瞒受聘于保定市盛达劳务有限责任公司的事实，将一级建造师注册在新疆俊发云网智能科技有限公司，存在以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。我部于2016年12月16日向你发出了《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建市行撤告字[2016]106号），并于2017年10月9日收到你的送达回证。你在规定的期限内未向我部提出书面陈述、申辩。

根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册建造师管理规定》第三十四条之规定，我部决定撤销你一级建造师注册执业资格，且3年内不得再次申请建造师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级建造师注册证书和执业印章到新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅办理相关手续。

如对本决定不服，你可以在收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2017年10月10日

建市行撤字[2017]9号

宋伟香：

经调查核实，你隐瞒在莆田学院土木工程学院工作的事实，存在以欺骗手段取得《注册监理工程师注册执业证书》的行为。我部于2017年1月20日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建市行撤告字[2017]9号），你于2017年8月18日签收告知书，且在规定的期限内未向我部提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、七十九条和《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第二十八条之规定，我部决定撤销你监理工程师注册，且3年之内不得再次申请监理工程师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持《注册监理工程师注册执业证书》和执业印章到福建省住房和城乡建设厅办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2017年8月28日

建市行撤字[2017]7号

林庆镇：

经调查核实，你隐瞒在仙游县城乡规划局工作的事实，存在以欺骗手段取得《注册监理工程师注册执业证书》的行为。我部于2017年1月20日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建市行撤告字[2017]7号），你于2017年8月10日签收告知书，且在规定的期限内未向我部提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、七十九条和《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）第二十八条之规定，我部决定撤销你监理工程师注册，且3年之内不得再次申请监理工程师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持《注册监理工程师注册执业证书》和执业印章到福建省住房和城乡建设厅办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2017年8月28日

建市行撤字[2017]33号

张良优：

经调查核实，你隐瞒在宁波市鄞州区城市排水有限公司工作的事实，将一级注册建造师证书注册在四川省仁寿通达建筑安装工程有限公司，存在提供虚假材料，以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。我部于2017年3月31日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建市行撤告字[2017]33号），并于2017年5月3日送达给你。你在规定的期限内未向我部提出书面陈述、申辩。

根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第三十四条之规定，我部决定撤销2014年2月24日对你作出的一级建造师注册许可，且你在3年内不得再次申请建造师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级建造师注册证书和执业印章到四川省住房城乡建设厅办理注销手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2017年5月25日

建市行撤字[2017]32号

董振林：

经调查核实，你隐瞒在沈阳飞机工业集团有限公司工作的事实，将一级注册建造师证书注册在辽宁煤建工程集团有限公司，存在提供虚假材料，以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。我部于2017年3月31日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建市行撤告字[2017]32号），并于2017年4月27日送达给你。你在规定的期限内未向我部提出书面陈述、申辩。

根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《注册建造师管理规定》（建设部令第153号）第三十四条之规定，我部决定撤销2015年5月20日对你作出的一级建造师注册许可，且你在3年内不得再次申请建造师注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持一级建造师注册证书和执业印章到辽宁省住房城乡建设厅办理注销手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2017年5月25日

建市行撤字[2017]3号

窦丽然：

经调查核实，你于2015年2月申请注册土木工程师（岩土）注册期间，受聘于河北地质职工大学，注册单位是中铁武汉勘察设计研究院有限公司，存在以欺骗手段取得注册的行为。

我部于2017年1月6日向你发出《住房城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建市行撤告字〔2017〕3号），你委托他人于2017年6月5日代你签收。你未在规定时间内提出书面陈述、申辩。

依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条、第七十九条和《勘察设计注册工程师管理规定》（建设部令第137号）第二十九条之规定，我部决定撤销你的注册土木工程师（岩土）注册，3年内不得再次申请注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持注册土木工程师（岩土）注册证书和执业印章到湖北省住房城乡建设厅办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2017年8月28日